梅花点评：禁播新闻，广告重复播放，乘客疲劳，广告主受益？ 

　　公交车是不少市民每天主要的出行方式。车上有个小小的液晶屏幕，播放着节目，在这几十分钟或几个小时内，为人们带来了片刻轻松。
　　但近日，本报接到了不少读者电话，“为什么我们坐的车看不到当天新闻，都是广告？而且不少广告内容令人厌烦，更有一些广告都过时好多天了。”

　　争议一：强迫收看

　　公交、地铁、出租车上这个小屏幕到底都播放了些什么内容？乘客的反应又怎样？面对众多投诉，本报记者进行了一番调查。
　　上周五，南浦大桥下，不少线路公交车不断进站、出站。记者随意坐上一辆801路，该线路终点站为中潭路地铁站，据售票员介绍，整个行程在1个小时左右。
　　12：35，公交车发车。“观众朋友大家好，今天要为大家推荐的美食是……”视频上，一名主持人来到一家餐厅介绍起来。
　　大约5分钟后，美食节目结束。接下来，百货公司“圣诞活动，周年庆”、“整形医院”、“醇正酿造的白酒”、“全身按摩器”等广告开始轮番轰炸。
　　其间，负责广告投放的公司也宣传起来。“因为封闭空间……强迫性……使它具备了这种独特的媒体价值。”在广告效益介绍里，“强迫性”居然成了在公交上做广告最大的卖点之一。
　　“如果购买了这上面推销的产品，出了问题，找公交公司，广告公司，还是产品销售生产公司呢？”乘客嘀咕着。
　　1个小时行程中，粗略统计了一下，该线路上一共涉及大约15个广告，每个广告且重复播放，没有实用信息或新闻节目，整条线路未见一次报站信息。

　　争议二：广告过期

　　128路公交车是从沪太新村到南洋中学的一条线路，途经长途汽车站、南京西路、淮海中路等闹市区域。下午5时许，记者在沪太新村坐上128路公交车。
　　上车后，，第一个出场的是球员科曼在1993年赛季西甲中一个漂亮的弧线任意球，接下来是1998年世界杯小组赛上，贝克汉姆、耶罗等的精彩进球相继播放。
　　“怎么没有声音呢？”一名乘客询问。不少乘客也抱怨起来——不但没有声音，画面还非常模糊，没有一点美感。“这是公司调好了的，我们动不了。”驾驶员说。
　　在1个半小时行程里，这个“哑剧”播放了不下10次。“贝克汉姆人长得好看，球也踢得不赖，可也不能让我们重复看这么多次，况且车厢里不都是球迷吧。”一名姓范的乘客对记者说。
　　节目里还有“2007刘德华个人演唱会”的宣传。很多人蠢蠢欲动，但最后再一看，不少人又摇头叹气——原来是个过期广告。
　　“演唱会时间是10月27日到28日，早过期了。这样的过期广告，不断播放，知道的人一笑而过，不知道的，岂不会误导？”车上乘客认为，节目的资讯应该及时更新。
　　这辆公交车只有前门一个屏幕在播放，中门那个早已灰尘遍布。“后面坏了，一直没修。”驾驶员解释说。

　　争议三：声音过大

　　记者在上海火车站南广场乘上一辆公交车，前后两扇门旁边各有一个液晶电视屏，里面的女主持人笑容可掬，不断推销各种生活用品，从干衣机到榨汁机一应俱全，每放一段介绍，屏幕上紧接着就跳出购物电话和网站名称。
　　由于电视声音比较大，售票员不得不喊叫，“上车请买票，前面上来的两位，过来买票啦。”就连车上乘客之间说话也要大喊。
　　“这电视能关掉吗？吵死了。”记者询问。售票员告诉记者，屏幕是一年前装的，每天滚动播放各种广告，车上无法控制开关。

　　【行业状况】每天播放16次到48次

　　记者按屏幕下方的广告投放电话，以客户的身份进行了咨询。一番打听，记者得知，该公司投放时间一般从5秒到30秒不等，每天的播放次数从16次到48次不等。以15秒广告每天播放32次为例，工作人员给出的报价是75600元。
　　“这只是一个参考价格，我们有各种投放组合，会有不同的套餐价格，希望您到我们公司面谈。”工作人员报完价格后表示。
　　这个行业的兴起是在最近五六年，它是一种新的媒体方式。一位知情人士说，，产生不少“擦边球”，使公众利益受损。这种手法不仅保证了高利润，也使内容有点“野豁豁”，更会“生产”出安全隐患。
　　目前，本市有资质的仅东方明珠移动电视一家。不少公司利用毫无技术含量的硬盘或闪存卡形式播放内容，其实质仅为硬盘DVD播放器。

　　【新闻背景】

　　12月13日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局发出《广电总局关于加强车载、楼宇等公共视听载体管理的通知》，对户外媒体的播放内容作了具体限制。
　　通知按传输方式将公共视听载体区分为两类对待：对于通过广播电视网、互联网及其他信息网络在车载、楼宇、机场、车站、商场(商铺)、银行、医院及户外公共载体播放视听节目的，需按照《广播电视管理条例》和互联网视听节目服务管理的相关规定报广电总局批准。
　　采用人工更换硬盘方式，在公共交通工具、楼宇内及户外设置的广告发布平台，只限于播放广告内容，不得播放新闻和其他各类视听节目。已经擅自播放视听节目的，应立即停止播出。

　　【记者手记】莫让“好事”变味

　　“好事”变了味，归根结底是“利益至上”在作祟。在市场经济下，追求利益没问题。可是公交车、地铁、出租车的视频，有点不同。
　　作为城市公共交通的一种，它们带有“公共”的属性，利益不是惟一。这意味着，视频须向公众提供包括新闻，实用信息、公益信息在内的各种资讯，不仅仅是广告。可现在，有些公交车、出租车只见广告，不见其他。
　　利用市民等候闲暇，做“嵌入式”宣传，这个创意无疑极有“钱途”。但“利益至上”却令这个行业的有些单位有些急功近利，往往会埋下许多隐患。
　　是时候提醒有关方面：赶紧为屏幕找个“婆家”——有了制度保障，“好事”才能做到底。